最近国际舞台上，两场关于非洲的大戏，一冷一热，其中的意味可是太丰富了。

美国总统特朗普跟南非总统在白宫发生了激烈的争吵不欢而散，相反，中国在北京举办了庆祝“非洲日”的活动，更是邀请了五十多个非洲国家齐聚一堂。

这两者的反差多少有点那啥了，更是把中美两国对待非洲的姿态和心思曝光出来。

那么这两件事相继发生，对外部又有着怎样的意味呢？

华盛顿的“冷场秀”

我们先瞧瞧美国那边，南非总统拉马福萨前阵子兴冲冲地去华盛顿，本想给两国关系解解冻，毕竟之前有些事闹得有点僵。

谁知到了白宫，美国总统特朗普压根没给面子，一上来就抓住南非国内的土地改革等敏感问题，毫不留情地当面发难。

那话可是真不客气，即便拉马福萨怎么解释政策是为了弥补历史遗留问题，在“美国优先”那种傲慢劲儿面前，显得特别苍白无力，据说当时场面相当尴尬，争执激烈。

这还没完，事后美国那边甚至放出风声，说特朗普可能不去原定在南非办的G20峰会了，这摆明了是火上浇油，就是要跟你来硬的。

而这也不禁让人想起前头乌克兰总统泽连斯基在白宫受的冷遇，同样是特朗普，同样在白宫，外交礼仪仿佛成了可有可无的点缀。

“美国优先”的非洲账本

可这次特朗普再回白宫，他的行事风格，可是比以前更厉害，恐怕只会变本加厉，不少人分析，特朗普的第二个任期，对非政策的核心八成就是个“无视”。

除非非洲能实打实地服务于美国的自家利益，比如美国的国内改革，还有跟中国掰手腕，这意味着，非洲兄弟在美国那个全球大棋盘上，顶多是个棋子，甚至可能是牺牲品。

具体怎么个办法，第一点就是经济贸易，那个对非洲国家还有点好处的《非洲增长与机遇法案》（AGOA），今年9月底就要到期了。

美国很可能就让它这么静悄悄地失效，不再续签，美国可能会挑像肯尼亚这样“有能力”的伙伴，重点发展双边关系，重启并完成第一任期就提过的《战略贸易与投资伙伴关系协定》（STIP）。

然后拿这个STIP当模板，去跟其他非洲国家谈条件，说白了，就是不搞普惠制的“大锅饭”了，要变成那种更精打细算、更有利于美国经济利益的双边合作。

大幅削减援助，眼睛只盯“金娃娃”

除了贸易，对非援助的大幅削减，几乎是板上钉钉的事，特朗普这次上台，美国国际开发署（USAID）的大整顿肯定是他国内改革的重点之一，而非洲国家受到的影响肯定不会小。

想那公共卫生领域，像那个挺出名的“总统救济艾滋病患者应急计划”（PEPFAR），可能会大幅缩水，这对非洲艾滋病防治来说，是一个不小的打击。

在气候变化方面，特朗普又一次退出了《巴黎协定》，这样的话，对非洲的气候援助肯定会锐减，甚至连非洲国家力推的那个“损失与损害基金”的钱都可能受影响，奥巴马时期的“哺养未来”这类项目，估计也悬了。

其实从上面这些特朗普政府的举动来看，传递出来的信号很清楚，那就是如果不能直接服务于美国的战略利益，就别指望美国再掏腰包。

不过，美国倒也不是完全不看非洲，有些地方也会盯得很紧，比如一些关键的矿产资源，这些资源就像非洲藏着的“金娃娃”。

而特朗普政府很可能重启甚至升级那个“能源资源治理倡议”（EGRI），专门瞄准那些非洲储量大，可加工能力又多半在中国手里的矿产，像钴、锂、铜、镍、锑这些宝贝。

刚果、赞比亚、安哥拉这些资源富国，还有南非、津巴布韦啥的，自然就成为了美国重点的“关照”的对象。

为了制衡中国在非洲的影响力，美国那个国际开发金融公司（DFC）也可能继续推基建项目，比如“洛比托走廊”，但这些项目背后的意图，更多是服务于美国大战略，而不是真想帮非洲发展。

逼迫非洲“选边站”

在安全援助方面，特朗普虽然口头上重视反恐，但在非洲却面临一堆麻烦事：在索马里，反恐行动跟要不要承认“索马里兰”独立搅在一起。

在苏丹，冲突受阿联酋这些中东国家影响很大，刚果跟卢旺达在大湖区关系紧张，乍得要跟美国重新谈美军地位，还有刚从尼日尔撤军留下的烂摊子。

这么多因素，估计特朗普政府在非洲的安全投入会更讲实际，甚至可能收缩一部分，转而依赖大湖区那些代理人，或者在西非搞点区域安全合作的面子工程。

更明显的是，美国会加大力度给非洲国家施压，逼他们“选边站队”。

特朗普政府对南非跟俄罗斯、中国、伊朗走得近，本来就不待见，还公开批评南非在人权问题上对以色列的立场。

为此，美国不惜停了对南非的援助，甚至威胁抵制南非办的G20外长会，目的就是逼南非调整外交政策，跟着美国跑。

在经济和资源上，美国要在关键矿产领域跟中国直接竞争，刚果、赞比亚、安哥拉、加纳这些都是重点。

甚至有个叫“数字卫生”的计划，说是要在信息通信等领域给中国在非洲的影响力“消毒”，限制中国技术和产业在那发展。

在地缘政治上，美国也可能利用非洲的热点问题来牵制中国，嘴上说在索马里反恐，可特朗普政府已经露出了想承认“索马里兰”独立的意思。

如果真是这样的话，那么非洲之角肯定会引发新的地缘动荡，恰好这种乱可能被美国看作削弱中国地区影响力的机会。

中方的“兄弟情谊”

看完特朗普和南非的磕磕绊绊，让我们把视线转移到北京的“非洲日”庆典，那是另一番景象，非洲五十个国家齐聚一堂，我国外长王毅说得清清楚楚，中国跟非洲是“并肩战斗、命运与共的好兄弟”。

这话不是挂在嘴上好看，而是实实在在用行动说话，这些年中国帮着非洲兄弟修路、建桥、盖医院、办学校，真心实意地支持他们的发展，这种合作的基础是相互尊重、平等相待。

一个在华盛顿，一个在北京，对待非洲的方式，却有着天差地别，美国这边总是在以“美国优先”的前提对非洲进行施压，而中国这边确实用真诚和行动来为彼此达到“互利共赢”。

当然非洲国家心里也有一杆秤，谁是真心朋友，谁是嘴上抹蜜，他们看得清楚，而且中国在调整全球供应链时，并没把自己孤立起来，反倒加强了跟巴西、澳大利亚、加拿大、俄罗斯等好多国家的贸易。

在农产品、能源这些领域的合作都在深化，这种多元化的朋友圈，让中国面对外部压力时更有韧性，也给其他国家提供了更多合作的选项。

不得不说，美国那种从外交到贸易的一系列操作，真是把一些本来可能的朋友往外推，虽然美国还是世界头号强国，但如果老是只想着自己，不顾别人感受和利益，朋友只会越来越少。

反过来看中国，通过不断扩大开放，深化跟世界各国的互利合作，朋友圈越来越大，这种趋势下，美国再想遏制中国，那难度可不小，毕竟历史和现实都摆在那里，谁的朋友多，谁的路更宽。

参考信源

湘湘带你看社会2025-05-25——2025年“非洲日”庆祝活动在北京举办

国际在线2025-05-27——2025年“非洲日”庆祝活动在京举办

央视新闻2025-05-22——美总统特朗普与南非总统会晤时发生争执

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